关于全域覆盖乡村综合执法保障全景普陀建设成果的议案

年度:
2018 
类别:
人大议案 
案号:
11 
提案人:
翁世福等10名代表 
附议人:
 
案由:
关于全域覆盖乡村综合执法保障全景普陀建设成果的议案 
提案内容:
近年来,在区委区政府的大力关心和支持下,普陀的渔农村通过“绿化示范村”“小康社区”“旅游示范村”“森林村庄”“生态示范村”等历年创建工作取得了长远而快速的发展,特别涌现出干施岙、白沙、东极等一批极具特色和亮点的示范新渔农村。2017年,普陀区重点打造展茅路下徐、翁家岙,东港塘头等5个“美丽示范村”,积极发挥“美丽示范村”地域优势,有序推进美丽村庄建设,稳步开展美丽经济项目。
然而,新渔农村建设反复难题成为阻碍全景普陀建设的短板。尽管我区新渔农村建设有序推进,但犹如顽瘴痼疾的农村“老大难”问题一直困扰着建设工作的深入和升级。目前的老大难问题有:乱搭乱建监管困难,海洋、山塘、水池等各种水体滞后污染,生产生活垃圾乱排乱扔、海塘滩涂生态环境监管困难,村庄道路简易破败、村庄绿化和路灯亮化维护困难,森林树木乱砍乱挖、生产工具随意摆放影响交通出行,厕所卫生脏乱差等。虽然这些都是零星细微的问题,但一直以来总是反反复复,无法根治,导致渔农村整体环境面貌无法长效维持,生态文明建设提升困难。究其原因:一是,乡镇(街道)和社区(村)层面上没有行政执法权力,只能开展日常性巡查和清理,成效十分有限;二是,农村环境卫生专业规划不足、基础设施设备不足;三是,保洁队伍待遇低、力量薄弱,农村环境卫生治理投入资金比重有待提高;四是,涉及的监管部门繁多,监管执法工作治标不治本,未能形成有效合力。
解决农村老大难问题是一项系统工程,而非自扫门前雪就能根治。因此,希望区政府把全域覆盖乡村综合执法摆上重要议程,常抓不懈农村各项综合整治工作,将城市管理体系覆盖到渔农村,特别是普陀本岛区域渔农村,整合城管、园林、市政、环保等各部门职能,建立区、街道、社区“三位一体”整治管理系统,成立专职乡村综合管理队伍,健全统一长效管理机制,完善监管、执法、维护等每个环节的工作,先行先试,确保建设投入不再“浪费”,保障全景普陀建设成果。
 
主办单位:
区城市管理局 
协办单位:
 
类别标记:
 
主办单位复函:
 
反馈意见:
 
注:类别标记:
A-所提建议提案被采纳,有关问题已解决;
B-所提建议提案被采纳,有关问题正在解决或列入计划逐步解决;
C-所提建议提案问题因条件、政策所限,近期尚不能解决;
D-所提建议提案未被采纳或留作参

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