中共舟山市普陀区委政法委
关于对区人大第十七届一次会议第19号议案的复函
胡行军代表：
您提出的《关于建立跨乡镇重大矛盾纠纷处置协调机制的议案》的建议收悉。我委对该建议高度重视，认为该建议工作针对性较强，对及时有效化解跨乡镇、跨部门、跨区域的重大矛盾纠纷，积极主动维护普陀区域政治社会稳定具有较强的现实意义，我们将积极采纳并进一步完善相关工作机制。现将建议中涉及的有关问题答复如下：
区委区政府历来高度重视基层调解组织建设和区域内重大矛盾纠纷的化解工作。2012年4月，区委政法委在充分调研的基础上报请区委、区政府批准，成立普陀区矛盾纠纷调处指导服务中心，将区司法局、区人力社保局、区海事办、区人民法院巡回法庭等职能科、庭室及区医患纠纷、劳资纠纷、道路交通事故等专业调解委员会纳入中心合署办公，实行矛盾纠纷“统一受理、归口管理、协同调处、限期办结”运作模式。主要调处跨区域、跨镇街、跨部门的重大、疑难、复杂矛盾纠纷；上级指派的重大、疑难、复杂矛盾纠纷；可能引发集体上访和群体性事件的矛盾纠纷；部门、镇街自行调处有困难的矛盾纠纷；各类医患及海事渔事等矛盾纠纷。同时负责区内矛盾纠纷的接待、受理、调处、分流指派、督办等工作及社会舆情、矛盾纠纷的分析研判、人民调解业务培训等工作。
中心建立预警、分流、联动、考核、责任追究和培训等工作机制，对涉及到跨镇、街道重大复杂矛盾纠纷，由中心牵头组织调解力量，确定参与镇街和相关职能部门，实行联合调处。中心建立5年来，已成功化解处置跨镇街的受害人重伤以上的重特大矛盾纠纷290余起，调处群体性讨薪案件110余件，涉及农民工2600余人，纠纷调解率、协议履行率、群众满意率均达到了100%，取得了较好的工作实效和社会反响。
下步，我们将继续围绕自贸港区先行区、海上花园会客厅建设，以矛盾化解为主线、以群众满意为主旨，不断完善工作举措，改进工作中的不足，推动矛盾纠纷调处工作更上新台阶。再次感谢您对人民调解工作的关心，也希望能继续得到您的关注和支持，以利我们进一步做好工作。
（联系人：傅博恒，联系电话：13706802022）
中共舟山市普陀区委政法委员会
2017年6月6日