关于加快推进普陀北部产业区块建设的议案(重点建议)

年度:
2017 
类别:
人大议案 
案号:
12 
提案人:
王海刚 
附议人:
 
案由:
关于加快推进普陀北部产业区块建设的议案(重点建议) 
提案内容:
关于加快推进普陀北部产业区块建设的议案

随着城市化进程的不断加快,普陀北部经济社会得到了全面的发展,特别是工业经济得到了较快的发展,工业产值连续几年保持在20%左右的增长速度,工业性固定资产投入也成倍增加。目前普陀北部要打造海洋生物产业集聚园区的目标定位已非常明确。尤其是张立军书记到普陀后,把省级的普陀经济开发区从六横搬到了展茅,举全区之力来打造普陀北部区块的工业产业。
当前影响普陀北部产业区块建设的主要问题:一是传统水产企业转型缓慢。受经济大环境及企业融资难、产业工人招工难等问题影响,辖区传统水产加工企业效益没有得到有效释放,有的甚至存在一定困难。二是招商引资效果不理想。招商引资方式比较单一,专业招商、代理招商、网络招商、驻点招商等新型招商方式运用不够充分,招商引资成果不明显。三是工业企业环保压力大。展茅污水厂完成提升改造后,污水纳管标准提高,对原有企业特别是中小型水产企业完成预处理设施建设改造难度较大,很多企业都存在超标准排放纳管,从而导致污水厂长期超负荷运行。
市委六届十一次全体会议提出今后五年舟山新区发展的阶段性特征是“势在必行、勇立潮头、华丽转身”,要深刻领会“势在必行、勇立潮头、华丽转身”的重大意义,加快推进普陀北部产业区块建设。为此建议:
1、以“发展为要”为理念,继续引领普陀北部产业区块的发展,加快推进普陀北部工业区块的转型升级改造。一是要做好展茅鱿鱼市场升级改造项目,在土地围填、工程建设、土地挂牌等方面要制定详细的作战图,制定出台展茅鱿鱼市场升级改造的优惠政策,吸引更多的鱿鱼加工户来投资建设,确保展茅“鱿鱼加工之乡”的美称。同时要建立一支为企业服务的团队,在企业建设初期提供帮助,争取落户企业早日开工,产出效益。二是加快完成海洋科技产业园的标准厂房、办公综合楼建设,吸引更多的海洋生物产业集聚园区。三是尽快启动新渔港区块配套项目建设。在解决新渔港区块围垦区块的土地问题和实施主体的基础上,尽快启动新渔港区块配套项目建设。
2、以“项目为王”为抓手,加大普陀北部产业区块的招商引资力度,初步形成普陀北部海洋生物产业集聚园区。要加快推进晓辉畈工业区块项目引进落地,实施精准招商,对有意向有实力落户的企业要攀亲带故、紧盯不放。同时要合理布局螺门新渔港的功能,以渔引商、以港促商,逐步完善螺门新渔港的使用功能。
3、以“改善条件”为着力点,切实加强产业集聚园区的基础设施建设,为企业发展提供可持续性的保证。一是要加快推进螺门新渔港的通道工程建设;二是要继续实施产业集聚园区的市政管网改造提升工程;三是要督促规模水产品加工企业完成厂区污水预处理设施建设;四是要谋划启动展茅污水处理厂扩容工程。
 
主办单位:
普陀经济开发区管委会 
协办单位:
展茅街道办事处 
类别标记:
B 
主办单位复函:

王海刚代表:

    您提出的《关于加快推进普陀北部产业区块建设的议案》(第12号)已收悉,现将议案中涉及的有关问题答复如下:

您的《议案》对当前北部产业区块建设存在的主要问题进行了透彻地分析,提出的三点建议全面中肯,对于加快北部区块建设具有重要的借鉴意义,我们在工作部署和落实中认真加以采纳。

2017年,经济开发区管委会围绕“普陀海洋生态创新谷”建设目标,高起点规划、高质量建设,在产业集聚、招商引资、基础设施建设三大领域发力。

一、“规划引领”为总括,加快推进普陀北部工业区块的转型升级改造。

围绕打造海洋生态创新谷,实现“港、产、城、旅”融合发展的要求,坚持规划引领,整合区域资源,实现空间优化布局加速北部区块的转型升级。

A区:规划地块用地面积约51.57公顷,功能定位为水产品精深加工、智慧海洋生物为特色的产业园区。B区:规划用地面积约49.64公顷,功能定位为汇聚海洋电子科技研发、孵化加速、科技成果发布、科技成果转化、科技成果展示位特色的产业园区。C区:规划用地面积约103.24公顷,功能定位为展茅北部工业园的拓展区,以海洋电子装备、海洋电子信息等功能为主的综合性工业区块。D区:规划用地面积约54.01公顷,功能定位为北部产业区的配套区域,在原有渔港的基础上,发展渔港观光、文化休闲、特色餐饮、旅游接待等功能的特色渔港。E区:规划用地面积约60公顷,功能定位是深海高端装备制造、海洋尖端技术师范为特色的产业园区。

二、以“项目建设”为抓手,加大普陀北部产业区块的招商引资力度。

围绕“普陀海洋生态创新谷”建设,谋划招引一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、有利于经济全局发展的好项目、大项目,促进优势产业集聚发展。全年目标引进企业15家以上,完成注册资金20000万元以上,完成企业投资20000万元。截止7月底共引进企业25家,完成注册资金46439万元,完成企业投资9000万元。

(一)鱿鱼市场升级改造工程建设2017年计划完成补偿政策处理工作、原有厂房拆除、场地平整、回迁企业土地出让改造地块道路、管网、电力等基础设施建设等工作。2018年完成回迁企业项目建设及改造区块基础设施建设,全面完成升级改造。截止今年7,累计完成投资17890万元,完成今年计划工程量的71.56%。目前,9户企业已签订土地购买投资意向协议,8月中旬可完成土地挂牌手续。

(二)海洋科创园区工程建设。按照推进生态文明建设的要求,将园区建设作为经济转型升级、打造现代产业示范区的大平台,加快推进新兴产业、特色产业的集聚。截止7,累计完成投资1920万元。近日,与新奥能源签订泛能网项目战略合作协议,该项目落地建成后,大幅提高入园及周边用能企业系统能源使用率,园区综合品质将得到进一步提升

(三)新渔港区块配套项目建设。加快推进螺门新渔港陆域区块的开发建设,区委区政府领导非常重视,已与市海洋产业集聚区管委会进行了多次对接。市政府已批复同意《普陀区展茅新螺门渔港陆域区块控制性详细规划》,委托浙江海洋大学编制完成《普陀区新螺门渔港经济区发展规划》,委托浙江省建材测绘院对渔港及周边区域地形测量,委托北京市市政专业设计院股份公司开展螺门新渔港区块道路设计工作。目前存在问题:1、市经济开发区尚未完成工程竣工验收手续;2、围垦土地还没有办理土地证;3、市、区就该地块出让金事宜还未达成一致意见;4、市经济开发区还未完成根据市政府会议纪要明确的清淤等建设项目。我们将继续努力,争取尽快解决这些问题。

三、“改善条件”为着力点,切实加强产业集聚园区的基础设施建设。

积极实施功能区块的路网、管网等公共服务设施建设、改造、提升工程,为项目落地提供更好的基础支撑条件,进一步优化园区发展环境。

(一)螺门渔港配套通道工程。2017年重点完成螺门渔港配套通道工程I标段全部基础施工,本工段总投资2亿元,2017年计划完成总工程量的50%。截止7,基础施工完成,堤身混合料抛填,梁横山水闸施工,后门山水闸闸基爆破,桥梁施工图报市交通局审批。累计完成投资7164万元。

(二)污水管网改造。为了进一步提升园区污水收集处理能力,推进生态园区创建工作,计划在今后2年内对晓辉畈、鱿鱼市场区域开展污水管网改造工程,其中晓辉畈3.2公里、鱿鱼市场4.5公里,总长度约7.7公里,2017年计划完成3.7公里,通过对污水管网的改造提升,确保园区工业和生活污水实现零排放。目前,工业C区污水管网改造工程改造工程开工建设,道路管线开挖。

(三)展茅污水处理厂扩容工程。一是配合市污水公司做好原污水厂扩容建设工作。二是新建3000吨处理能力的污水应急处理站。项目拟在原污水处理厂附近建设,计划投资1000余万,目前正在进行规划设计,预计今年年底可完是新建的8000吨污水预处理厂该污水厂选址位于原污水厂旁,该工程计划投资6500万元,目前正抓紧做好前期审批等工作。

(四)晓辉畈绿化工程(三期)。做好该区块内绿化土的装运及平整,绿化种植、相关附属设施的施工建设。目前正在种植土回填,累计完成投资50万元。

(五)晓辉畈道路建设工程(二期)。建筑总面积约为2.6万平方米,做好道路及雨污水管道等施工建设。目前已签订施工合同,施工单位进场。

感谢您对政府工作的关心和支持

浙江普陀经济开发区管委会

                           ○一七年八月九日

 

 


 

 


 
协办单位复函:
展茅街道办事处:查看复函内容
反馈意见:
满意 
注:类别标记:
A-所提建议提案被采纳,有关问题已解决;
B-所提建议提案被采纳,有关问题正在解决或列入计划逐步解决;
C-所提建议提案问题因条件、政策所限,近期尚不能解决;
D-所提建议提案未被采纳或留作参

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